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合肥市乡镇综合文化站建设实施方案

 

   为进一步改善农村地区基层公共文化服务的各项基础条件,促进文化事业的持续、健康发展,确保完成我市“十一五”期间乡镇综合文化站建设任务,特制订本办法。

一、实施范围及步骤

实施范围:我市已列入国家“十一五”乡镇综合文化站建设规划的乡镇综合文化站,共64个,涉及三县四区。

实施步骤:根据国家乡镇综合文化站建设下达的年度计划,分步实施。2007年全市选定了1个乡镇试点; 2009年在三县建设10个站;2010年建设余下的53个文化站。

二、资金筹措办法

每个乡镇综合文化站建设按40万元标准投资,其中建设资金30万元,内部设施购置10万元(其中3万元为文化信息资源共享工程设备配置经费)。

中央补助资金项目所需配套资金原则上由省政府为主安排,地方财政承担部分,由省与县按7:3的比例承担。

(一)建设资金补助:

1、对国家扶贫工作重点县即长丰县,每个综合文化站中央财政补助20万,省财政补助7万元,县财政补助3万元。

2、对肥东、肥西县,每个综合文化站中央财政补助12万元,省财政补助13万元,县财政补助5万元。

(二)内部设施购置补助:对三个县,每个乡镇综合文化站中央财政补助5万元,省财政补助3.5万元,县财政补助1.5万元。

超出标准部分的建设资金和内部设施配套经费,由地方政府自筹解决。严格禁止负债建设或拖欠工程款。

三、建设标准和保障措施

(一)严格按照国家和省政府的要求,合理确定规模和设施配套标准。每个乡镇综合文化站建筑面积不低于300平方米。全省统一名称、统一标识、统一功能。乡镇综合文化站结构包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室等。选址符合人口集中、交通便利,乡镇综合文化站不得建筑在乡镇政府办公场所内。

内部设施配置主要有:(1)书报刊阅览室级培训室桌椅;(2)文化信息资源共享工程设备(网络服务器、投影仪、电脑、卫星接收器等);(3)基本乐器、欢庆锣鼓及当地特色文化活动必需设备;(4)音响、灯光、摄影设备;(5)农村电影数字化放映设备;(6)体育活动健身器材等。

(二)坚持分级负责,分步实施。坚持统一规划,分级负责,市县按照中央规划要求,制定具体的项目建设方案,落实建设资金和政策措施。按照国家规划制定年度目标,按照建设标准,分计划逐步实施。

(三)落实责任主体,实行责任制。县区要落实责任主体,对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。发展改革部门牵头负责项目的审批、编制建设规划;文化部门负责项目的实施和建设、统计报表上报项目建成后的运营管理和验收等工作;财政部门负责安排配套资金和项目建设资金拨付与管理。国家和省里下拨的资金为一次性补助经费,确保专款专用,不得挪作他用。

(四)资源整合,加强监管。统筹好有关文化、体育等方面的建设内容,不搞重复建设,更好的发挥农村文化设施的服务功能。项目责任单位定期乡镇综合文化站建设进度。所在县区发改、财政、文化等相关部门加强对工程建设的监督检查,确保如期竣工投入使用。

乡镇综合文化站属于公共文化设施,房产、设备均为国有资产,任何单位和个人不得以拍卖、租赁等形式改变其文化设施的用途,严格禁止乡镇综合文化站挪作他用,已挪作他用的要限期收回。

 

 

 

 

 

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